تحریر: عبد الباسط علوی
“تقسیم کرو اور حکمرانی کرو” کی حکمت عملی کو تاریخی طور پر مختلف سیاسی عناصر نے اقتدار اور کنٹرول کو برقرار رکھنے اور سماجی تقسیم کا استحصال کرنے کے لیے استعمال کیا ہے ۔ یہ نقطہ نظر حزب اختلاف کو کمزور کرنے ، یکجہتی کو توڑنے اور اختیار کو مضبوط کرنے کے لیے موجودہ سماجی ، نسلی یا مذہبی تناؤ کا فائدہ اٹھاتا ہے ۔ اگرچہ یہ اکثر نوآبادیاتی حکومتوں سے منسلک ہوتا ہے لیکن اس کا استعمال دنیا بھر کی عصری سیاست میں جاری ہے ۔اس تصور نے نوآبادیاتی دور کے دوران خاص طور پر برطانوی ہندوستان میں توجہ حاصل کی ۔ نوآبادیاتی حکام نے سماجی تقسیم کا استحصال کیا اور مختلف مذہبی اور نسلی گروہوں کے درمیان تناؤ کو بڑھاوا دیا ۔ مثال کے طور پر انگریزوں نے ایسی پالیسیاں نافذ کیں جو بعض برادریوں کے حق میں تھیں جس سے تقسیم پیدا ہوئی اور ہندوستانیوں میں اختلاف پیدا ہوا ۔ اس حکمت عملی نے نہ صرف برطانوی طاقت کو مستحکم کرنے میں مدد کی بلکہ 1947 میں تقسیم ہند کے ارد گرد کے فرقہ وارانہ تشدد سمیت مستقبل کے تنازعات پر بھی اثر ڈالا ۔
نوآبادیاتی حکمرانی کے خاتمے کے بعد بھی تقسیم اور حکمرانی کے ہتھکنڈوں کو مختلف سیاق و سباق میں استعمال کیا گیا ہے ۔ بہت سے نوآبادیاتی ممالک میں رہنماؤں نے اقتدار پر اپنی گرفت مضبوط کرنے کے لیے نسلی یا مذہبی شناختوں میں ہیرا پھیری کی ہے ۔ تقسیم پیدا کرکے وہ حکمرانی کی ناکامیوں سے توجہ ہٹاتے ہیں، مشترکہ دشمن کے خلاف اپنی بنیاد کو متحد کرتے ہیں اور اس طرح ان کی سیاسی پوزیشن مضبوط ہوتی ہے ۔ کئی ممالک میں تقسیم اور حکمرانی کے طریقوں کا استعمال کرنے والے رہنماؤں کی طرف سے نسلی قوم پرستی کو ہوا دی گئی ہے ۔ مثال کے طور پر روانڈا میں ، ہوتو- طوطی تقسیم کا استحصال کیا گیا جس کی وجہ سے 1994 کی نسل کشی کے المناک واقعات پیش آئے سیاست دان دوسروں کو پسماندہ کرتے ہوئے مخصوص برادریوں کی حمایت حاصل کرنے کے لیے مذہبی اختلافات کو اجاگر کر سکتے ہیں ۔ یہ عام طور پر ہندوستان میں دیکھنے میں آیا ہے جہاں سیاسی گفتگو اکثر ہندو مسلم شناختوں پر مرکوز ہوتی ہے ، جس کے نتیجے میں پولرائزیشن اور فرقہ وارانہ کشیدگی پیدا ہوتی ہے ۔
مزید برآں ، رہنما سماجی و اقتصادی تقسیم کا فائدہ اٹھا سکتے ہیں اور مختلف طبقات کو ایک دوسرے کے خلاف کھڑا کر سکتے ہیں ۔ مسائل کو “ہم بمقابلہ وہ” کے طور پر تشکیل دے کر سیاست دان معاشرے کے ایک طبقے کی حمایت حاصل کر سکتے ہیں جبکہ دوسرے کو بدنام کر سکتے ہیں اور اس طرح وہ وسیع تر حکمرانی اور عدم مساوات کے مسائل سے توجہ ہٹاتے ہوئے اپنی طاقت کو برقرار رکھ سکتے ہیں ۔ان ہتھکنڈوں کا فوری اثر سماجی ہم آہنگی کا کٹاؤ ہے ۔ مختلف گروہوں کے درمیان عدم اعتماد اور دشمنی کو فروغ دے کر یہ حکمت عملیاں ایک بکھرے ہوئے معاشرے کی تشکیل کر سکتی ہیں اور مشترکہ مفادات کے لیے اجتماعی کارروائی میں رکاوٹ بن سکتی ہیں ۔ سماجی تقسیم کی ہیرا پھیری تنازعات اور تشدد میں تبدیل ہو سکتی ہے ، جس سے جھڑپوں کے امکانات بڑھ جاتے ہیں جس کے نتیجے میں جان و مال کا نقصان ہوتا ہے اور اس کے دیرپا نتائج تشدد اور انتقام کے تسلسل کو برقرار رکھتے ہیں ۔
تقسیم کرو اور حکمرانی کرو کی سیاست جمہوری عمل کو بھی کمزور کر سکتی ہے ۔ تقسیم کو فروغ دے کر رہنما اقتدار کو مستحکم کر سکتے ہیں اور جمہوری حکمرانی کے لیے ضروری اداروں کو کمزور کر سکتے ہیں جس کی وجہ سے اختلاف رائے کو دبایا جا سکتا ہے ، آزادیوں کو کم کیا جا سکتا ہے اور سیاسی جواب دہی میں کمی واقع ہو سکتی ہے ۔ہندوستان میں بھارتیہ جنتا پارٹی (بی جے پی) اس تقسیم اور حکمرانی کے نقطہ نظر کی مثال پیش کرتی ہے جو اپنے مضبوط ہندوتوا نظریے سے وابستہ ہے ۔ اس عقیدے پر مبنی کہ ہندوستان بنیادی طور پر ایک ہندو قوم ہے ، فلسفے نے 1980 کی دہائی میں اپنے عروج کے بعد سے پارٹی کی پالیسیوں اور حکمرانی کی حکمت عملیوں کو نئی شکل دی ہے ۔ اس سخت ہندوتوا ایجنڈے کے مضمرات کو سمجھنا ہندوستان کے موجودہ سیاسی منظر نامے کو سمجھنے کے لیے اہم ہے ، جیسا کہ 20 ویں صدی کے اوائل میں ونیک دامودر ساورکر نے بیان کیا تھا جو ہندوستانی شناخت کو بنیادی طور پر ہندو اصطلاحات میں بیان کرنے کی کوشش کرتا ہے ۔ بی جے پی جس کی جڑیں راشٹریہ سویم سیوک سنگھ (آر ایس ایس) ایک ہندو قوم پرست گروپ میں ہیں ، کا مقصد اس نظریے کو مرکزی دھارے کی سیاست میں ضم کرنا ہے ۔
گذشتہ برسوں کے دوران پارٹی نے اپنی حمایت کی بنیاد کو مضبوط بنانے کے لیے مذہبی جذبات ، ثقافتی فخر اور تاریخی بیانیے کا استعمال کیا ہے ۔ اس کا سخت ہندوتوا موقف اس کی سیاسی حکمت عملی میں جھلکتا ہے ، جو ہندو اکثریت کے مفادات اور اقدار کو ترجیح دیتی ہے اور دیگر اقلیتی برادریوں کو پسماندہ کرتی ہے ۔ مہمات میں اکثر ایسی علامتوں ، رسومات اور نعروں کا استعمال کیا جاتا ہے جو ہندو رائے دہندگان کے ساتھ گونجتے ہیں اور ثقافتی احیاء کے بیانیے کو تقویت دیتے ہیں ۔ پارٹی خود کو ہندو شناخت کے محافظ کے طور پر پیش کرتی ہے اور خاص طور پر دوسرے مذاہب اور سیکولر نظریات سے لاحق خطرات کے جواب میں اس بیانیے پر زور دیتی ہے۔ اس پوزیشن نے بی جے پی کو خاص طور پر بڑی ہندو آبادی والی ریاستوں میں رائے دہندگان کو اکٹھا اور گمراہ کرنے کے قابل بنایا ہے ۔ پارٹی کا سخت ہندوتوا ایجنڈا مختلف پالیسی فیصلوں اور قانون سازی کے اقدامات میں جھلکتا ہے جس کا مقصد ہندو ثقافتی طریقوں کو عوامی زندگی میں ضم کرنا ہے ۔ اس میں ہندو تاریخ اور افسانوں کو اجاگر کرنے کے لیے اسکول کے نصاب پر نظر ثانی کرنے کے ساتھ ساتھ عوامی مقامات پر ہندو تہواروں کے جشن کو فروغ دینا بھی شامل ہے ۔
تاہم یہ نظریہ اکثر مذہبی اقلیتوں ، خاص طور پر مسلمانوں اور عیسائیوں کو پسماندہ کرتا ہے ۔ شہریت ترمیم قانون (سی اے اے) جیسی متنازعہ پالیسیاں جو پڑوسی ممالک سے غیر مسلم پناہ گزینوں کو شہریت کا راستہ فراہم کرتی ہیں ، نے امتیازی سلوک کے بارے میں خدشات کو جنم دیا ہے ۔ گائے کے تحفظ جیسے مسائل ، جو ہندو ثقافت کے لیے اہم ہیں ، کو عوام کی حمایت کے لیے استعمال کیا گیا ہے لیکن اس کی وجہ سے گائے کے گوشت کی تجارت کرنے والوں کے خلاف تشدد اور تناؤ میں بھی اضافہ ہوا ہے ، جس کا زیادہ تر اثر مسلم برادریوں پر پڑا ہے ۔بی جے پی ہندوتوا کو قومی سلامتی کے ساتھ جوڑتی ہے اور خود کو بیرونی خطرات خاص طور پر پاکستان اور چین سے ، کے خلاف ایک محافظ کے طور پر پیش کرتی ہے ۔ پارٹی کے سخت ہندوتوا ایجنڈے کو سیکولر گروہوں ، اقلیتی تنظیموں اور سول سوسائٹی کے کارکنوں کی طرف سے کافی مخالفت کا سامنا کرنا پڑا ہے ، جو یہ دلیل دیتے ہیں کہ اس کی پالیسیاں ہندوستان کے سیکولر تانے بانے کے لیے خطرہ ہیں ۔
مبینہ امتیازی قانون سازی کے جواب میں مظاہرے ہوئے ہیں جن میں بہت سے لوگوں نے تکثیریت اور شمولیت کی طرف واپسی کا مطالبہ کیا ہے ۔ ناقدین کا یہ بھی کہنا ہے کہ ہندوتوا پر پارٹی کی توجہ معاشی ترقی ، بے روزگاری اور صحت کی دیکھ بھال جیسے اہم مسائل سے توجہ ہٹاتی ہے جس سے شناخت کی سیاست اور حکمرانی کے درمیان تناؤ پیدا ہوتا ہے ۔
بی جے پی نے مبینہ طور پر مذہبی شناختوں خاص طور پر ہندو مسلم تقسیم کا فائدہ اٹھایا ہے اور مذہبی شناخت کے لحاظ سے مسائل کو تشکیل دیتے ہوئے ہندو رائے دہندگان کو عدم تحفظ اور استحصال کے بیانیے کے گرد متحرک کیا ہے ۔ 1992 میں بابری مسجد کی شہادت اور اس کے بعد ہونے والے فرقہ وارانہ فسادات جیسے ہائی پروفائل واقعات نے اس حکمت عملی میں اہم کردار ادا کیا ہے ۔ حال ہی میں پارٹی نے اقلیتی برادریوں کو الگ تھلگ کرتے ہوئے اپنی بنیاد کو مضبوط بنانے کے لیے گائے کے تحفظ اور تبادلوں کے خلاف قوانین کے ارد گرد بیان بازی کا استعمال کیا ہے ۔
اگرچہ بی جے پی روایتی طور پر اعلی ذات کے ہندوؤں کے مفادات سے ہم آہنگ ہے لیکن اس نے اپنی اپیل کو وسیع کرنے کے لیے ذات پات کی سیاست میں بھی حصہ لیا ہے ۔ مخصوص ذات کے گروہوں کے ساتھ مطابقت رکھنے والے بیانیے کو فروغ دے کر پارٹی حزب اختلاف کے اندر تقسیم پیدا کرنے کی کوشش کرتی ہے ، خاص طور پر ان جماعتوں کے درمیان جو پسماندہ برادریوں کی حمایت کرتی ہیں ۔ اس حکمت عملی کا مقصد حزب اختلاف کے اتحاد کو ٹکڑے ٹکڑے کرنا اور بی جے پی کی انتخابی بنیاد کو مضبوط کرنا ہے ۔ مزید برآں ، بی جے پی نے علاقائی جماعتوں کو کمزور کرنے کے لیے مقامی شکایات کا استحصال کرکے علاقائی سیاست کو آگے بڑھایا ہے اور مقامی رہنماؤں کی مبینہ نا انصافیوں کے خلاف خود کو ایک متحد قوت کے طور پر پیش کیا ہے ۔ یہ نقطہ نظر بی جے پی کو مختلف علاقوں میں بنیاد حاصل کرنے میں مدد کرتا ہے جبکہ قائم شدہ جماعتوں کے اثر و رسوخ کو کم کرتا ہے ۔ پارٹی اکثر ایک قوم پرست بیانیے کو استعمال کرتی ہے جس میں اقلیتوں ، خاص طور پر مسلمانوں کو بیرونی لوگوں کے طور پر پیش کیا جاتا ہے ۔ شہریت ترمیم ایکٹ (سی اے اے) اور نیشنل رجسٹر آف سٹیزنز (این آر سی) نے بڑا تنازعہ کھڑا کردیا ہے کیونکہ یہ سمجھا جاتا ہے کہ یہ غیر مسلم مہاجرین کے لیے شہریت کا راستہ پیش کرتے ہوئے مسلمانوں کے ساتھ امتیازی سلوک کرتے ہیں ۔
یہ پالیسیاں “ہم بمقابلہ وہ” کی ذہنیت کو فروغ دیتی ہیں جس سے ہندو رائے دہندگان کی حمایت حاصل ہوتی ہے ۔ بی جے پی کی تقسیم اور حکمرانی کی حکمت عملی نے ہندوستان کی سیکولر بنیاد کو کمزور کر دیا ہے ۔ ایک مذہبی شناخت کی حمایت کرکے پارٹی ہندوستانی آئین میں درج اصولوں کو کمزور کرتی ہے ، جس سے ایک ایسا ماحول پیدا ہوتا ہے جہاں مذہبی اقلیتیں اکثر پسماندہ اور غیر محفوظ محسوس کرتی ہیں ۔ پارٹی کی حکمت عملیوں کی وجہ سے سماجی تقسیم میں اضافہ ہوا ہے اور کمیونٹیز مذہبی اور ذات پات کے خطوط پر زیادہ پولرائز ہو رہی ہیں ۔ یہ تقسیم سماجی ہم آہنگی کے لیے بڑے چیلنجز پیش کرتی ہے جس سے متنوع گروہوں کے درمیان اجتماعی کارروائی اور تعاون کی صلاحیت کو نقصان پہنچتا ہے ۔ بی جے پی کی تفرقہ انگیز بیان بازی اور پالیسیوں نے اکثر تشدد اور عدم برداشت کو ہوا دی ہے ، جس کے نتیجے میں ہجوم کے تشدد ، فرقہ وارانہ فسادات اور اقلیتوں کے خلاف ٹارگٹڈ حملوں میں اضافہ ہوا ہے جو خوف اور عدم تحفظ کے ماحول کو فروغ دیتے ہیں ۔ اس طرح کا تشدد نہ صرف افراد کو نقصان پہنچاتا ہے بلکہ سماجی تقسیم کو بھی گہرا کرتا ہے ۔
تقسیم کرو اور حکمرانی کرو کی سیاست ہندوستان کے جمہوری اداروں کے لیے سنگین خطرات پیش کرتی ہے ۔ تکثیریت اور اختلاف رائے کو کمزور کرکے بی جے پی کا نقطہ نظر جمہوریت کی بنیادوں کو خطرے میں ڈالتا ہے ۔ اختلاف رائے کی آوازوں کو دبانا ، آزادیوں کو کم کرنا اور انتخابی عمل میں ہیرا پھیری ایک تیزی سے مطلق العنان سیاسی ماحول میں معاون ہے ۔2014 میں اقتدار سنبھالنے کے بعد سے بھارتی وزیر اعظم نریندر مودی اور بی جے پی نے متعدد پالیسیاں نافذ کی ہیں جنہوں نے ہندوستان کی اقلیتی برادریوں پر ان کے اثرات کے بارے میں بحث کو جنم دیا ہے ۔ مذہبی اقلیتوں ، خاص طور پر مسلمانوں ، عیسائیوں اور دیگر کے لیے ان اقدامات کے اثرات نے متنوع قوم میں شمولیت ، سیکولرازم اور فرقہ وارانہ ہم آہنگی کے بارے میں خدشات کو جنم دیا ہے ۔ مودی کی حکومت کے تحت منظور کردہ قانون سازی کے سب سے متنازعہ قوانین میں سے ایک سی اے اے ہے ، جو پاکستان ، بنگلہ دیش اور افغانستان سے غیر مسلم مہاجرین کے لیے شہریت کا راستہ فراہم کرتا ہے ۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ قانون مسلمانوں کو واضح طور پر خارج کر کے ہندوستانی آئین میں درج سیکولر اصولوں کو مجروح کرتا ہے ۔ سی اے اے نے ملک بھر میں بڑے پیمانے پر احتجاج کو جنم دیا ہے اور بہت سے لوگ اسے شہریت میں مذہبی درجہ بندی قائم کرنے کی کوشش کے طور پر دیکھتے ہیں ۔
این آر سی کے مجوزہ نفاذ ، خاص طور پر آسام میں ، نے اقلیتی برادریوں میں خطرے کی گھنٹی بجا دی ہے ۔ اگرچہ ان کے مطابق این آر سی کا مقصد ہندوستان کے تمام قانونی شہریوں کو دستاویزی شکل دینا ہے لیکن خدشات ہیں کہ یہ عمل مسلمانوں کو غیر متناسب طور پر متاثر کر سکتا ہے جو ضروری دستاویزات فراہم کرنے کے لیے جدوجہد کر سکتے ہیں ۔ این آر سی اور سی اے اے کے امتزاج نے بہت سے لوگوں میں بے وطن ہونے کے خدشات کو بڑھا دیا ہے ۔مودی کی حکومت نے ایسی پالیسیوں کو بھی فروغ دیا ہے جو ہندو ثقافتی اقدار کی حمایت کرتی ہیں ، جیسے کہ گائے کا تحفظ ، جو مویشیوں کی تجارت میں شامل مسلم برادریوں کو غیر متناسب طور پر متاثر کر سکتی ہیں ۔ یہ پالیسیاں بعض اوقات اقلیتوں کے خلاف تشدد کا باعث بنتی ہیں اور عدم برداشت کا ماحول پیدا کرتی ہیں ۔ مودی کی قیادت میں فرقہ وارانہ تشدد کے واقعات میں اضافہ ہوا ہے ، جو اکثر پارٹی رہنماؤں اور اس سے وابستہ گروہوں کی نفرت انگیز تقاریر اور بیان بازی کی وجہ سے ہوا ہے ۔ 2020 میں دہلی فسادات جیسے قابل ذکر واقعات میں مسلم برادریوں کے خلاف نمایاں تشدد دیکھا گیا ، جس سے امن و امان برقرار رکھنے میں حکومت کے ردعمل اور ذمہ داری کے بارے میں سوالات اٹھے ۔
بی جے پی نے ہندو تاریخ اور ثقافت پر زور دینے کے لیے تعلیمی نصاب کو نئی شکل دینے کی کوشش کی ہے اور اقلیتوں کے تعاون اور تاریخ کو مسخ کیا گیا ہے۔ مودی کی حکومت کے اقدامات نے شدید عوامی بحث کو جنم دیا ہے ، جس میں بہت سے سول سوسائٹی گروپوں ، کارکنوں اور اپوزیشن جماعتوں نے امتیازی پالیسیوں کی سختی سے مخالفت کی ہے ۔ اکثر طلبہ اور اقلیتی تنظیموں کی قیادت میں ہونے والے مظاہروں نے ہندوستان کی سیکولر اخلاقیات کی توثیق اور فرقہ وارانہ سیاست کے خاتمے کا مطالبہ کیا ہے ۔ بین الاقوامی سطح پر ان پیش رفتوں کو نمایاں تنقید کا سامنا کرنا پڑا ہے ۔ انسانی حقوق کی تنظیموں اور غیر ملکی حکومتوں نے ہندوستان میں اقلیتوں کے ساتھ سلوک کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا ہے اور مودی انتظامیہ پر زور دیا ہے کہ وہ مساوات اور انصاف کے لیے اپنے وعدوں کو برقرار رکھے ۔ 2014 میں نریندر مودی کے وزیر اعظم بننے کے بعد سے ہندوستان میں اقلیتی برادریوں کے خلاف انسانی حقوق کی خلاف ورزیاں تیزی سے جانچ پڑتال کے دائرے میں آئی ہیں ۔ حکومت کی پالیسیوں اور اقدامات نے مذہبی اور نسلی اقلیتوں ، خاص طور پر مسلمانوں ، عیسائیوں اور دلتوں کے ساتھ سلوک کے بارے میں سنگین خدشات کو جنم دیا ہے ۔ مودی کے دور میں سب سے زیادہ تشویشناک رجحانات میں سے ایک فرقہ وارانہ تشدد میں اضافہ رہا ہے ۔ فروری 2020 میں دہلی فسادات جیسے ہائی پروفائل واقعات کے نتیجے میں متعدد اموات اور زخمی ہوئے ، جن کا بنیادی اثر مسلم برادریوں پر پڑا ۔ بہت سی اطلاعات بتاتی ہیں کہ یہ فسادات سیاسی رہنماؤں اور منسلک گروہوں کی اشتعال انگیز تقاریر اور نفرت انگیز پروپیگنڈے سے بھڑکائے گئے تھے ۔ حکومت کی جانب سے نفرت انگیز تقاریر کے خلاف فیصلہ کن کارروائی نہ کیے جانے سے ایک ایسا ماحول پیدا ہوا ہے جہاں اقلیتوں کے خلاف تشدد کو برداشت کیا اور بڑھاوا دیا جاتا ہے۔
مودی کی انتظامیہ میں مذہبی رسومات کو نشانہ بناتے ہوئے تشدد اور ہراساں کیے جانے کی اطلاعات بڑھ رہی ہیں ۔ مثال کے طور پر ، گائے کے تحفظ کے قوانین ، جو ہندوؤں کے لیے اہم ثقافتی اہمیت رکھتے ہیں ، کو ان مسلمانوں کے خلاف ہتھیار بنایا گیا ہے جو روایتی طور پر مویشیوں کی تجارت میں حصہ لیتے ہیں ۔ ہندوؤں کے گروہ ، جو اکثر بغیر کسی ثبوت کی بنیاد پر کام کرتے ہیں ، گائے ذبح کرنے یا گائے کا گوشت کھانے کے محض شکوک و شبہات کی بنیاد پر افراد پر حملہ کرتے ہیں جس کی وجہ سے اموات اور زخمی ہوتے ہیں ۔مودی انتظامیہ کو اختلاف رائے پر کریک ڈاؤن کے لیے بھی تنقید کا سامنا کرنا پڑا ہے ، خاص طور پر ان کارکنوں اور صحافیوں کے خلاف جو انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے خلاف بولتے ہیں ۔ ایسے متعدد واقعات سامنے آئے ہیں جہاں اقلیتی حقوق کی وکالت کرنے والے کارکنوں کو بغاوت سے لے کر دہشت گردی تک کے الزامات میں گرفتار کیا گیا ہے ۔ یہ جبر ایک دیرپا اثر پیدا کرتا ہے اور افراد اور تنظیموں کو پسماندہ برادریوں کے حقوق کی وکالت کرنے کی حوصلہ شکنی کرتا ہے ۔
تعلیم اور ثقافتی نمائندگی کے بارے میں حکومت کے نقطہ نظر کے بارے میں بھی خدشات اٹھائے گئے ہیں ۔ اسکول کے نصاب پر نظر ثانی کرنے کی کوششیں اکثر ہندو کامیابیوں اور بیانیے پر زور دیتی ہیں جبکہ اقلیتوں کی شراکت کو کم کرتی ہیں ، جو اقلیتی طلباء کو الگ تھلگ کر سکتی ہیں اور ایک ایسے ماحول کو فروغ دے سکتی ہیں جہاں وہ قومی بیانیے سے الگ تھلگ محسوس کرتے ہیں ۔ہندوستان کی صورتحال نے عالمی سطح پر توجہ مبذول کرائی ہے ۔ ایمنسٹی انٹرنیشنل اور ہیومن رائٹس واچ جیسی انسانی حقوق کی تنظیموں نے ہندوستان میں اقلیتوں کے ساتھ کیے گئے سلوک کی مذمت کرتے ہوئے رپورٹیں جاری کی ہیں ۔ مختلف ممالک اور بین الاقوامی اداروں نے جوابدہ ہونے کا مطالبہ کیا ہے اور ہندوستانی حکومت پر زور دیا ہے کہ وہ انسانی حقوق اور مساوات کے لیے اپنے وعدوں کو برقرار رکھے ۔
مقبوضہ کشمیر میں بھی انسانی حقوق کے خدشات بڑھ گئے ہیں ، خاص طور پر جب سے مودی کی قیادت میں بی جے پی 2014 میں اقتدار میں آئی ہے ۔ تنازعات اور تناؤ کی اپنی طویل تاریخ کے ساتھ اس خطے میں تشدد اور جبر میں اضافہ دیکھا گیا ہے ، جس سے انسانی حقوق کی تنظیمیں اور بین الاقوامی برادری خوفزدہ ہے ۔ جموں و کشمیر کے تنازعہ کی جڑیں 1947 کی تقسیم ہند سے ہیں ۔ ہندوستان کے ساتھ شاہی ریاست کے زور زبردستی کے الحاق کے بعد مختلف سیاسی ، سماجی اور مذہبی تناؤ پیدا ہوئے ، جس کے نتیجے میں کئی جنگیں ہوئیں اور شورشیں جاری رہیں ۔ اگست 2019 میں ہندوستانی حکومت کی طرف سے آرٹیکل 370 کی یکطرفہ منسوخی کے بعد صورتحال مزید خراب ہو گئی ، جس نے خطے سے اس کی خصوصی حیثیت چھین لی اور بڑے پیمانے پر بدامنی کا باعث بنی ۔ مودی حکومت کے دور میں مقبوضہ کشمیر میں تشدد کی اطلاعات میں اضافہ ہوا ہے اور سیکیورٹی فورسز پر مبینہ نا انصافیوں اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں سے پیدا ہونے والے مظاہروں کو دبانے کے لیے ضرورت سے زیادہ طاقت کا استعمال کرنے کا الزام ہے ۔
حریت پسندوں کے ساتھ مقابلوں کے نتیجے میں اکثر شہری ہلاکتیں ہوتی ہیں اور ہجوم پر قابو پانے کے ایک متنازعہ اقدام ، پیلٹ گنوں کے استعمال سے خاص طور پر نوجوانوں کو شدید چوٹیں آئی ہیں ۔ ایمنسٹی انٹرنیشنل اور ہیومن رائٹس واچ سمیت متعدد تنظیموں نے مقبوضہ کشمیر میں انسانی حقوق کی مختلف خلاف ورزیوں کو دستاویزی شکل دی ہے ۔ 2014 کے بعد سے صوابدیدی حراستوں میں نمایاں اضافہ ہوا ہے اور سیاسی رہنماؤں ، کارکنوں اور عام شہریوں کو باضابطہ الزامات کے بغیر حراست میں رکھا گیا ہے ۔ سخت پبلک سیفٹی ایکٹ (پی ایس اے) کو اکثر افراد کو بغیر مقدمے کی سماعت کے طویل مدت تک قید کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا رہا ہے ۔ حراستی مراکز میں تشدد اور بدسلوکی کی اطلاعات سامنے آئی ہیں اور قیدیوں نے اپنے تکلیف دہ تجربات شیئر کیے ہیں ۔ الزامات میں جسمانی تشدد ، نفسیاتی تشدد اور طبی دیکھ بھال سے انکار اور خوف اور جبر کا ماحول پیدا کرنا شامل ہیں ۔ حکومت نے معلومات کے بہاؤ پر قابو پانے کے لیے سخت اقدامات کیے ہیں اور انٹرنیٹ شٹ ڈاؤن عام ہوتا جا رہا ہے جو خاص طور پر بدامنی کے اوقات میں زیادہ ہو جاتا ہے ۔ صحافیوں اور میڈیا آؤٹ لیٹس کو ہراساں کرنے اور سنسرشپ کا سامنا کرنا پڑتا ہے ، جس کی وجہ سے صورتحال پر درست رپورٹنگ کرنا مشکل ہو جاتا ہے ۔
مقبوضہ کشمیر میں انسانی حقوق کے نمائندوں اور کارکنوں کو جانچ پڑتال اور ہراساں کرنے میں اضافے کا سامنا کرنا پڑا ہے ، جنہیں اکثر حکومتی پالیسیوں اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے خلاف بات کرنے پر دھمکیوں اور قانونی کارروائی کا سامنا کرنا پڑتا ہے ۔ بین الاقوامی برادری نے مقبوضہ کشمیر کی صورتحال کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا ہے اور مختلف ممالک اور انسانی حقوق کی تنظیموں نے ان بدسلوکیوں کی تحقیقات کا مطالبہ کیا ہے ۔ تاہم ، ہندوستان کے سفارتی اثر و رسوخ اور اسٹریٹجک اہمیت نے اکثر عالمی طاقتوں کی طرف سے سخت ردعمل کو خاموش کردیا ہے ۔
روایتی طور پر مقبوضہ کشمیر کا گورنر ہندوستان کے صدر کے نمائندے کے طور پر کام کرتا تھا اور ریاستی حکومت کی نگرانی سمیت مخصوص اختیارات رکھتا تھا ۔ حالیہ برسوں میں اور خاص طور پر مرکزی حکومت کی طرف سے آئینی تبدیلیوں کے بعد سے ان اختیارات میں نمایاں توسیع ہوئی ہے ۔ گورنر نے اب قانون سازی کے اختیار کو بڑھا دیا ہے ، جس سے اسے مقامی قوانین اور پالیسیوں پر زیادہ کنٹرول حاصل ہوتا ہے ۔ یہ تبدیلی گورنر کو زمین کے استعمال ، عوامی تحفظ اور قانون نافذ کرنے والے جیسے اہم شعبوں پر اثر انداز ہونے کے قابل بناتی ہے اور اکثر مقامی طور پر منتخب حکومتوں کو نظرانداز کرتی ہے ۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ جمہوری عمل کو کمزور کرتا ہے اور مقامی خود مختاری کو ختم کرتا ہے ۔
گورنر کا بڑھتا ہوا اختیار ریاستی انتظامیہ کے اندر کلیدی تقرریوں تک پھیلا ہوا ہے ، جس میں بیوروکریٹس اور سرکاری اداروں کے سربراہوں کا انتخاب شامل ہے ، جس کی وجہ سے مقامی حکمرانی تہس نہس ہو چکی ہے ۔ اقتدار کی یہ مرکزیت مقامی رہنماؤں اور اداروں کی تاثیر کو کم کر سکتی ہے ۔ سلامتی اور قانون کے نفاذ کے معاملات میں گورنر اب نمایاں اثر و رسوخ رکھتا ہے ، جس سے مقبوضہ کشمیر میں حکمرانی کی ڈکٹیٹر شپ کے بارے میں خدشات پیدا ہوتے ہیں ، کیونکہ سیکورٹی فورسز اکثر گورنر کی ہدایات کے تحت کام کرتی ہیں ۔ شہری بدامنی سے نمٹنے میں سخت ہتھکنڈوں کے امکان نے رہائشیوں میں خوف کو بڑھا دیا ہے ۔
گورنر کے توسیعی اختیارات مقبوضہ کشمیر میں مرکزی حکومت کی پالیسیوں کے تیزی سے نفاذ میں سہولت فراہم کرتے ہیں اور اکثر مناسب مقامی مشاورت کے بغیر ان میں تبدیلیاں کی جاتی ہیں۔ اس کے نتیجے میں مقامی سیاسی رہنماؤں اور مرکزی حکومت کے درمیان تناؤ پیدا ہوا ہے ، کیونکہ بہت سی پالیسیاں مقبوضہ کشمیر کی آبادی کی منفرد ضروریات اور امنگوں کے مطابق نہیں ہوتیں ۔ گورنر کے اختیارات میں اضافے پر مقامی سیاسی جماعتوں ، سول سوسائٹی کی تنظیموں اور عام لوگوں کی طرف سے بڑے پیمانے پر تنقید کی گئی ہے ۔ مقبوضہ کشمیر کے رہائشیوں کا ماننا ہے کہ یہ تبدیلیاں خطے کے جمہوری تانے بانے کو کمزور کرتی ہیں اور فیصلہ سازی کا اختیار غیر منتخب عہدیداروں کے ہاتھوں میں مرکوز کرتی ہیں ۔ حکمرانی میں مقامی نمائندگی کی کمی مقبوضہ کشمیر کے لوگوں میں آزادی کے جذبات کو بڑھاتی ہے ، کیونکہ مقامی ان پٹ کے بغیر نئی دہلی سے لگائی گئی پالیسیاں بڑے پیمانے پر عدم اطمینان کا باعث بنی ہیں ۔ خدشات ہیں کہ توسیع شدہ طاقت کا غلط استعمال اختلاف رائے اور مخالفت کو دبانے اور آزادیوں کو کم کرنے کے لیے کیا جا سکتا ہے ، جس سے خطے میں پہلے سے ہی کشیدہ سیاسی ماحول مزید بڑھ سکتا ہے ۔ مقبوضہ کشمیر کے لوگوں کو طویل عرصے سے اپنے سیاسی مستقبل کے سوال کا سامنا کرنا پڑا ہے ، قوم پرستی اور شناخت کے مسابقتی بیانیے کو نیویگیٹ کرتے ہوئے خدشات بڑھتے جا رہے ہیں۔
جاری سیاسی افراتفری کے درمیان ، آبادی کا بڑا حصہ تیزی سے خود ارادیت اور پاکستان کے ساتھ الحاق کی خواہش کا اظہار کر رہا ہے ۔ کشمیر کی غیر حل شدہ حیثیت نے ہندوستان اور پاکستان کے درمیان تناؤ کو تیز کر دیا ہے۔ مقبوضہ کشمیر کے عوام اکثر اس جغرافیائی سیاسی جدوجہد کے مرکز میں رہتے ہیں اور ان کی آوازوں اور امنگوں کو اکثر نظر انداز کیا جاتا ہے ۔ مقبوضہ کشمیر کے باشندے خود ارادیت کے حق کے خواہاں ہیں ۔ کشمیری پاکستان سے الحاق کو اپنی امنگوں کے قابل عمل حل کے طور پر دیکھتے ہیں اور اکثر مشترکہ مذہبی اور ثقافتی تعلقات کے ساتھ ساتھ ایک تاریخی تعلق کا حوالہ دیتے ہیں ۔ ان کا ماننا ہے کہ پاکستان میں شامل ہونے سے خود ارادیت کا ایک فریم ورک سامنے آئے گا جس سے وہ اپنی شناخت کو محفوظ رکھ سکیں گے اور اپنے معاملات کو زیادہ خود مختار طریقے سے سنبھال سکیں گے ۔ بی جے پی کی قیادت والی حکومت کی پالیسیوں نے مقبوضہ کشمیر کے لوگوں میں آزادی کے جذبات کو مزید بھڑکا دیا ہے ۔ انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں ، سخت حفاظتی اقدامات اور معاشی غفلت کی اطلاعات نے عدم اطمینان کو ہوا دی ہے ۔ جیسے جیسے ہندوستانی حکومت پر اعتماد کم ہوتا جا رہا ہے تو حق خود ارادیت اور الحاق پاکستان کے مطالبات زور پکڑ رہے ہیں ۔
مقبوضہ کشمیر کے نوجوان ، جو تنازعات اور بدامنی کے درمیان بڑے ہوئے ہیں ، تبدیلی کے اپنے مطالبات میں خاص طور پر آواز اٹھاتے ہیں ۔ وہ سیاسی گفتگو میں تیزی سے حصہ لے رہے ہیں ، اپنے حقوق کی وکالت کر رہے ہیں اور خود ارادیت کی خواہش کا اظہار کر رہے ہیں ۔ یہ آبادیاتی نظریہ کشمیری عوام کی وسیع تر امنگوں سے جڑا ہوا ہے ۔مقبوضہ کشمیر کے لوگ ہندوستان ، مودی ، بی جے پی اور اس کی کشمیر مخالف پالیسیوں سے نالاں ہیں ۔ مودی کے حکمرانی اور تقسیم کے بیانیے کے نتیجے میں شدید ردعمل سامنے آیا ہے ، جس کا اختتام مقبوضہ کشمیر کے ان حالیہ انتخابات میں بی جے پی کی تاریخی شکست پر ہوا ، جو ایک دہائی بعد ہوئے ہیں ۔ ہندوستانی میڈیا کے مطابق انڈین نیشنل کانگریس ریاستی انتخابات میں واضح برتری کے ساتھ ابھری ہے ۔ حالیہ انتخابی نتائج نے رائے دہندگان کے جذبات اور رویے کی تشکیل میں سیاسی بیانیے کی اہمیت کو اجاگر کیا ہے ۔جب انتخابی نتائج قائم شدہ بیانیے سے الگ ہوتے ہیں ، تو سیاسی رہنماؤں اور جماعتوں کے لیے یہ ضروری ہوتا ہے کہ وہ اس شکست کو تسلیم کریں ۔ اسے نظر انداز کرنا ترقی میں رکاوٹ بن سکتا ہے اور حلقوں کو الگ کر سکتا ہے ۔
مودی اور ان کی پارٹی کی طرف سے پیش کردہ بیانیے ناکام ہو گئے ہیں ، اور ہندوستان کے لوگ خاص طور پر مقبوضہ کشمیر کے باشندے ، بی جے پی کے مذموم عزائم سے اچھی طرح واقف ہیں ۔ مقبوضہ کشمیر کے لوگوں نے اس انتخابی ڈرامے سے خود کو دور رکھا ہے اور اپنے حق خود ارادیت کا مطالبہ کر رہے ہیں ۔ بین الاقوامی برادری کو بھارت پر زور دینا چاہیے کہ وہ اس طرح کی ناکام سیاسی چالوں میں ملوث ہونے کے بجائے کشمیریوں کے حق خود ارادیت سے متعلق اقوام متحدہ کی قراردادوں کی تعمیل کرے ۔ کشمیری عوام کی حتمی خواہش اور منزل پاکستان میں شامل ہونا ہے اور اس حقیقت کو ہندوستان اور عالمی برادری دونوں کو تسلیم کرنا چاہیے .
