تحریر:ڈاکٹر راجہ زاہد خان(دفاعی اور اسٹریٹجک تجزیہ کار)
پاکستان کی سفارتی تاریخ کو اکثر جنگوں، بحرانوں اور باز deterrence کے زاویے سے بیان کیا جاتا ہے، مگر اس کا ایک نہایت اہم اور دیرپا پہلو پاکستان کا امن ساز ریاست کے طور پر کردار ہے۔ دنیا کے خطرناک ترین بین الاقوامی تصادمات میں پاکستان بارہا تحمل، ثالثی اور استحکام کی قوت کے طور پر سامنے آیا ہے۔ ایران اور امریکہ کے درمیان حالیہ کشیدگی میں کمی لانے کی سفارتی کوشش اسی طویل روایت کا تسلسل ہے، جس میں پاکستان نے معتبر دفاعی تیاری کو بالغ سفارت کاری کے ساتھ ہم آہنگ کیا۔
واشنگٹن اور ماسکو کی سرد جنگی رقابت سے لے کر امریکہ، چین، اسلامی دنیا، جنوبی ایشیا اور مشرقِ وسطیٰ کے موجودہ تناؤ تک، پاکستان نے اپنی جغرافیائی اہمیت، عسکری ساکھ اور سفارتی رسائی کو استعمال کرتے ہوئے تنازعات کو تباہ کن جنگوں میں تبدیل ہونے سے روکنے کی مسلسل کوشش کی ہے۔اس نظریے کی بنیادیں سرد جنگ کے دور میں ملتی ہیں، جب پاکستان ان معدودے چند ریاستوں میں شامل تھا جو متحارب نظریاتی بلاکس کے درمیان رابطہ برقرار رکھ سکتی تھیں۔ اگرچہ پاکستان SEATO (1954) اور CENTO (1955) کے ذریعے مغربی اتحاد کا حصہ تھا، لیکن 1963 کے سرحدی معاہدے کے بعد اس نے چین کے ساتھ بھی گہرا تزویراتی اعتماد قائم کیا۔ یہی منفرد حیثیت 1971 میں امریکہ اور چین کے خفیہ تقارب کی بنیاد بنی، جب صدر یحییٰ خان کی حکومت نے ہنری کسنجر کے خفیہ دورۂ بیجنگ (جولائی 1971) کی راہ ہموار کی، جس کے نتیجے میں صدر نکسن کا 1972 کا تاریخی دورۂ چین ممکن ہوا۔
پاکستان نے 1965 کی جنگ کے بعد بھی یہی طرزِ فکر اپنایا اور 10 جنوری 1966 کے تاشقند اعلامیے کے ذریعے عسکری محاذ آرائی کو سفارتی معمول پر لانے میں کردار ادا کیا۔ 2 جولائی 1972 کے شملہ معاہدے نے اس فلسفے کو مزید تقویت دی کہ گہرے تنازعات کا حل بھی منظم مکالمے میں مضمر ہے۔ بعد ازاں 21 فروری 1999 کے لاہور اعلامیے میں پاکستان اور بھارت نے جوہری اعتماد سازی کے اقدامات کے ذریعے جنوبی ایشیا میں ذمہ دارانہ استحکام کی مثال قائم کی۔سرد جنگ کے آخری مرحلے میں پاکستان نے 14 اپریل 1988 کے جنیوا معاہدوں میں کلیدی کردار ادا کیا، جس سے افغانستان سے سوویت انخلا ممکن ہوا۔ دسمبر 1991 میں سوویت یونین کے انہدام کے بعد پاکستان کی سفارت کاری کا محور خطے میں تزویراتی خلا، مہاجرین کے دباؤ، عسکریت پسندی اور علاقائی انتشار کو روکنا رہا۔ دسمبر 2001 کے بون عمل کی حمایت نے بھی یہی ظاہر کیا کہ پاکستان طویل افراتفری کے بجائے مذاکراتی ریاستی تعمیر نو کو ترجیح دیتا ہے۔
نائن الیون کے بعد، جسے اکثر تہذیبوں کے تصادم کے تناظر میں دیکھا گیا، پاکستان اسلامی دنیا اور مغرب کے درمیان ایک پل کے طور پر ابھرا۔ واشنگٹن، بیجنگ، ریاض، تہران، انقرہ اور کابل کے ساتھ بیک وقت روابط رکھنے کی صلاحیت نے پاکستان کو ایک منفرد سفارتی مقام دیا۔ دوحہ امن عمل (2018–2020) میں اس کی سہولت کاری اس اصول کی عکاس تھی کہ مذہب، شناخت اور نظریے پر مبنی بحرانوں کا پائیدار حل صرف سیاسی روابط سے ممکن ہے۔
امریکہ اور چین کے بڑھتے ہوئے تناؤ اور سرمایہ دارانہ و بعد از کمیونسٹ معاشی بلاکس کی کشمکش میں بھی پاکستان نے محتاط توازن قائم رکھا۔ سی پیک (2015) کے ذریعے چین کے ساتھ اقتصادی تعاون کو فروغ دیتے ہوئے اس نے واشنگٹن اور مغربی اداروں کے ساتھ بھی فعال روابط برقرار رکھے۔ یہ پاکستان کے تاریخی کردار کا جدید تسلسل ہے، جہاں وہ بقائے باہمی کو بلاکی محاذ آرائی پر ترجیح دینے والی ایک مستحکم مڈل پاور کے طور پر سامنے آتا ہے۔
مشرقِ وسطیٰ میں بھی پاکستان نے اصولی تحمل کا مظاہرہ کیا۔ یمن بحران (2015)، قطر-جی سی سی تنازع (2017) اور بار بار کی ایران امریکہ کشیدگی کے دوران پاکستان نے فرقہ وارانہ الجھاؤ سے گریز کرتے ہوئے کشیدگی میں کمی، خودمختاری، بحری سلامتی اور توانائی کے استحکام کی حمایت کی۔جنوبی ایشیا میں 2014 کے بعد ہندوتوا سے متاثر تزویراتی جارحانہ سوچ نے علاقائی تقسیم کو مزید گہرا کیا، مگر پاکستان نے بین الاقوامی قانون، جنگ بندی کے استحکام اور تزویراتی تحمل پر زور دیا۔ اس کی بہترین مثال 25 فروری 2021 کی پاک-بھارت جنگ بندی توثیق ہے، جس نے ثابت کیا کہ جوہری ماحول میں پائیدار امن کے لیے منظم ریاستی تدبر ناگزیر ہے۔
اس نظریے کا سب سے اہم معاصر پہلو فیلڈ مارشل جنرل عاصم منیر کا قائدانہ کردار ہے۔ ان کی تزویراتی بصیرت نے عسکری تیاری اور سفارتی پختگی کے امتزاج کو مزید مضبوط کیا۔ ان کی قیادت میں پاکستان کی عسکری سفارت کاری نے سرحدی استحکام، تزویراتی ابلاغ اور محتاط بیک چینل روابط کے ذریعے افغانستان، ایران، خلیجی سلامتی اور جنوبی ایشیائی بحرانوں میں کشیدگی میں کمی کی حمایت کی ہے۔فیلڈ مارشل عاصم منیر نے ایک جدید پاکستانی تزویراتی اصول کو مزید واضح کیا ہے.امن طاقت کی عدم موجودگی نہیں بلکہ معتبر طاقت کے محتاط استعمال کا نتیجہ ہے۔ یہی وہ نظریہ ہے جس میں دفاعی صلاحیت سفارت کاری کو تقویت دیتی ہے اور سفارت کاری قومی سلامتی کو کئی گنا بڑھا دیتی ہے۔
پاکستان کا سفارتی سفر سرد جنگ، سوویت انہدام، نظریاتی تنازعات، اسلامی مغربی کشیدگی، پاک بھارت بحرانوں اور موجودہ امریکہ چین رقابت کے دوران ایک مستقل فلسفہ ظاہر کرتا ہے: تیاری کے ذریعے امن، ساکھ کے ذریعے باز deterrence، اور مکالمے کے ذریعے استحکام۔آج جب عالمی نظام دوبارہ مشرق-مغرب بدگمانی، تہذیبی خدشات، مشرقِ وسطیٰ کے عدم استحکام اور جنوبی ایشیا کی نظریاتی تقسیم سے دوچار ہے، پاکستان کا تاریخی تجربہ ایک اہم سبق دیتا ہے کہ درمیانی طاقتیں عسکری ساکھ، سفارتی رسائی اور تزویراتی صبر کے ذریعے تبدیلی آفرین کردار ادا کر سکتی ہیں۔لہٰذا پاکستان کی امن سفارت کاری محض وقتی عمل نہیں بلکہ ریئلزم، تحمل اور ذمہ داری پر مبنی ایک دفاعی قومی نظریۂ ریاستی تدبر ہے، جو تنازع اور امن کے درمیان پاکستان کے کردار کو مسلسل مستحکم کر رہا ہے۔
(مضمون نگار دفاعی، علاقائی سلامتی، عسکری سفارت کاری اور جغرافیائی سیاسی امور کے تجزیہ کار ہیں۔)
