تحریر: عبد الباسط علوی
بڑھتے ہوئے جغرافیائی سیاسی تناؤ ، فوجی محاذ آرائیوں اور علاقائی عدم استحکام کے دور میں پاکستان نے عالمی تنازعات پر اپنے موقف کے بارے میں ایک واضح اور پرعزم موقف اپنایا ہے کہ وہ ان میں کسی قسم کا فریق نہیں بنے گا ۔ یہ موقف جس پر چیف آف آرمی اسٹاف اور سیاسی رہنماؤں سمیت سینئر عہدیداروں نے مسلسل زور دیا ہے پاکستان کی باریک بینی سے تیار کردہ خارجہ پالیسی کے نقطہ نظر کی نشاندہی کرتا ہے ۔ پاکستان، جو اسٹریٹجک طور پر جنوبی ایشیا ، وسطی ایشیا اور مشرق وسطی کے سنگم پر واقع ہے ، خود کو خطے کی پیچیدہ حرکیات میں گہرائی سے جڑا ہوا محسوس کرتا ہے ۔ اس کی اہم جغرافیائی حیثیت اور عالمی امور میں تاریخی شمولیت کے باوجود ملک کی خارجہ پالیسی نے غیر جانبداری پر تیزی سے زور دیا ہے ، جس میں بیرونی پیچیدگیوں سے بچنے اور بین الاقوامی تنازعات میں شرکت پر اندرونی استحکام کو ترجیح دینے پر توجہ دی گئی ہے ۔
عالمی تنازعات کے بارے میں پاکستان کے موجودہ نقطہ نظر کو سمجھنے کے لیے بین الاقوامی تنازعات میں اس کے تاریخی کردار پر غور کرنا ضروری ہے ۔ 1947 میں اپنے قیام کے بعد سے پاکستان متعدد عالمی اور علاقائی معاملات میں الجھا رہا ہے جن کے دور رس سیاسی ، معاشی اور سماجی نتائج برآمد ہوئے ہیں ۔ سرد جنگ کے دوران پاکستان نے خود کو امریکہ کے ساتھ اسٹریٹجک طور پر منسلک کیا اور یہ سیٹو (ساؤتھ ایسٹ ایشیا ٹریٹی آرگنائزیشن) اور سینٹ (سنٹرل ٹریٹی آرگنائزیشن) جیسے فوجی اتحادوں میں شامل ہوا جن کا مقصد کمیونزم کے پھیلاؤ کو روکنا تھا ۔ پاکستان نے امریکی فوجی اڈوں کی میزبانی کرکے اور علاقائی تنازعات میں حصہ لے کر ان اتحادوں میں اہم کردار ادا کیا اور خاص طور پر 1980 کی دہائی میں سوویت حملے کے دوران افغانستان میں اس کا کردار اہم رہا۔ تاہم اس شمولیت کے سنگین نتائج برآمد ہوئے جن میں عسکریت پسند گروہوں کا عروج ، مہاجرین کی بڑے پیمانے پر آمد اور افغانستان میں عدم استحکام شامل ہیں اور یہ وہ مسائل ہیں جو آج بھی پاکستان کو متاثر کر رہے ہیں ۔
افغان تنازعہ میں پاکستان کی شمولیت کے ساتھ ساتھ طالبان کے ابھرنے نے غیر ملکی جنگوں میں الجھ جانے کے خطرات کی نشاندہی کی جو براہ راست قومی مفادات سے منسلک نہیں ہیں ۔ 11 ستمبر 2001 کے حملوں کے بعد پاکستان دہشت گردی کے خلاف امریکہ کی زیرِ قیادت جنگ میں ایک اہم اتحادی بن گیا ، جس نے افغانستان میں نیٹو افواج کو لاجسٹک سپورٹ اور انٹیلی جنس فراہم کی ۔ اگرچہ یہ اتحاد امریکی مقاصد کے لیے اہم تھا لیکن پاکستان کو اس کی بھاری قیمت ادا کرنی پڑی ۔ ملک کو داخلی عدم استحکام کا سامنا کرنا پڑا اور دہشتگرد گروہوں نے اس کی سرحدوں کے اندر حملے شروع کیے ۔ ہزاروں شہری اور فوجی اہلکار مارے گئے اور ملک کا بیشتر حصہ ، خاص طور پر قبائلی علاقے ، دہشتگردی سے شدید متاثر ہو ئے ۔ پاکستان اور افغانستان کی سرحد دنیا کے سب سے زیادہ غیر مستحکم خطوں میں سے ایک بن گئی اور دہشت گردی کے خلاف عالمی جنگ میں پاکستان کی شرکت نے بین الاقوامی تعاون اور اندرونی کشمکش دونوں کی میراث چھوڑی ۔
آج پاکستان کی قیادت ، خاص طور پر اس کی فوجی اور سیاسی لیڈرشپ، بین الاقوامی تنازعات کے بارے میں زیادہ محتاط نقطہ نظر کی اہمیت پر زور دیتی ہے ۔ ملک کی اسٹریٹجک پوزیشن ، ہندوستان ، چین اور افغانستان جیسے طاقتور پڑوسیوں سے اس کی قربت اور دہشت گردی ، سیاسی عدم استحکام اور معاشی ترقی کے ساتھ اس کے جاری چیلنجز پاکستان کے لیے عالمی تنازعات میں ملوث ہونے سے بچنا ضروری بناتے ہیں ۔ کئی اہم عوامل اس نقطہ نظر کی بنیاد رکھتے ہیں ۔ سب سے پہلے اور سب سے اہم بات یہ ہے کہ پاکستان کی قومی سلامتی اس کی بنیادی تشویش بنی ہوئی ہے اور خاص طور پر اس کے مشرقی پڑوسی ہندوستان کے حوالے سے خطرات موجود ہیں۔ کشمیر کا دیرینہ تنازعہ اور جوہری ہتھیاروں سے لیس دونوں ممالک کے درمیان دیرینہ کشیدگی کئی دہائیوں سے پاکستان کی خارجہ پالیسی پر حاوی ہے ۔ ملک کے فوجی اور سیاسی وسائل بنیادی طور پر جنوبی ایشیا میں طاقت کے توازن کو برقرار رکھنے پر مرکوز ہیں اور ان وسائل کو عالمی تنازعات میں استعمال کرنے سے پاکستان کی سلامتی کے ان اہم خدشات کو دور کرنے کی صلاحیت کو نقصان پہنچ سکتا ہے ۔
مزید برآں ، پاکستان کو مختلف انتہا پسند اور عسکریت پسند گروہوں کی طرف سے داخلی سلامتی کے اہم خطرات کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے ، جن میں سے بہت سے پچھلے تنازعات کی وجہ سے بڑھ گئے ہیں ۔ ان اندرونی خطرات سے نمٹنے کے لیے بیرونی تنازعات میں ملوث ہونے کے بجائے اندرونی استحکام پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے جو سلامتی کی صورتحال کو مزید پیچیدہ بنا سکتی ہے ۔ پاکستان کی معیشت کو بھی بے پناہ چیلنجوں کا سامنا ہے جن میں قرض کی بلند سطح ، افراط زر ، توانائی کی قلت اور بے روزگاری شامل ہیں ۔ یہ معاشی دباؤ باہر کے تنازعات میں الجھ جانے کے بجائے اندرونی ترجیحات پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت پر زور دیتے ہیں جو ملک کے پہلے سے محدود وسائل کو ختم کر سکتے ہیں ۔ عالمی تنازعات میں ملوث ہونے سے پاکستان کے پہلے سے محدود وسائل پر مزید دباؤ پڑ سکتا ہے ، خاص طور پر غیر ملکی امداد ، تارکین وطن کی ترسیلات زر اور غیر ملکی سرمایہ کاری پر ملک کا انحصار متاثر ہو سکتا ہے۔ پاکستانی حکومت نے بیرون ملک مہنگی فوجی مداخلتوں میں شامل ہونے کے بجائے بنیادی ڈھانچے کی ترقی ، صنعتی ترقی اور سرمایہ کاری کو راغب کرکے معاشی استحکام کے حصول کی اہمیت پر زور دیا ہے ۔
تجارت میں رکاوٹیں یا مشرق وسطی میں جنگوں کے نتیجے میں تیل کی قیمتوں میں اتار چڑھاؤ سمیت عالمی تنازعات کے بھی پاکستان کے لیے اہم معاشی اثرات مرتب ہوتے ہیں ۔ مثال کے طور پر خلیجی ریاستوں کے ساتھ پاکستان کے تجارتی تعلقات اس کی معیشت کے لیے اہم ہیں اور خطے میں کسی بھی قسم کا عدم استحکام اس کی توانائی کی فراہمی اور ان ممالک میں کام کرنے والے پاکستانیوں کی طرف سے بھیجی جانے والی ترسیلات زر کے لیے سنگین نتائج کا باعث بن سکتا ہے ۔ پاکستان علاقائی یا عالمی تنازعات میں الجھ جانے کے خطرات سے بخوبی واقف ہے جو اس کے اپنے علاقے میں پھیل سکتے ہیں ۔ مثال کے طور پر افغانستان کے تنازعہ نے پاکستان پر شدید اثرات مرتب کیے ہیں اور خاص طور پر مہاجرین کی آمد اور انتہا پسندی کے پھیلاؤ کے ذریعے یہ اثرات نمایاں ہیں۔ مزید برآں ، پاکستان کے اپنے پڑوسی ہندوستان کے ساتھ نازک تعلقات ہیں اور بیرونی تنازعات میں ملوث ہونے سے خاص طور پر جوہری پھیلاؤ کی روک تھام کے حوالے سے یہ تناؤ بڑھ سکتا ہے۔
پاکستان کی قیادت نے یہ واضح کر دیا ہے کہ ملک بڑی طاقتوں کی آپس کی دشمنی میں فریق نہیں بننا چاہتا خاص طور پر جب اس طرح کے تنازعات میں جوہری کشیدگی کا خطرہ شامل ہو سکتا ہے ۔ اس کے نتیجے میں پاکستان نے اسٹریٹجک غیر جانبداری کی پالیسی اپنائی ہے جو فوجی مداخلت پر پرامن سفارت کاری اور تنازعات کے حل کی وکالت کرتی ہے ۔حالیہ برسوں میں پاکستان نے عالمی سطح پر امن اور سفارت کاری کے لیے خود کو ایک مضبوط وکیل کے طور پر کھڑا کیا ہے ۔ اس نے چین کے ساتھ اپنے تعلقات کو مضبوط کرنے کے لیے کام کیا ہے اور خاص طور پر چین پاکستان اقتصادی راہداری (سی پیک) جیسے اقدامات کے ذریعے اس میں اضافہ ہوا ہے جبکہ روس اور ترکی جیسی دیگر علاقائی طاقتوں کے ساتھ بھی بات چیت کی ہے ۔ اس کے ساتھ ہی پاکستان نے انسداد دہشت گردی اور انسانی حقوق جیسے مسائل پر اختلافات کے باوجود امریکہ اور یورپی یونین کے ساتھ متوازن تعلقات برقرار رکھنے کی کوشش کی ہے ۔
پاکستان کی سفارتی کوششیں علاقائی استحکام کو فروغ دینے ، جنوبی ایشیا میں تناؤ کو کم کرنے اور کشمیر اور دیگر مسائل پر اپنے موقف کے لیے بین الاقوامی حمایت حاصل کرنے پر مرکوز ہیں ۔ وسیع تر عالمی تنازعات میں غیر جانبداری برقرار رکھتے ہوئے پاکستان کا مقصد تمام بڑی طاقتوں کے ساتھ مشغول ہونے کی لچک کو برقرار رکھنا ، علیحدگی سے گریز کرنا اور اپنے قریبی خطے میں خود کو امن ساز کے طور پر قائم کرنا ہے ۔اکیسویں صدی کے پیچیدہ اور اتار چڑھاؤ والے جغرافیائی سیاسی ماحول میں اقوام کو اپنی خارجہ پالیسیوں کی وضاحت بدلتی ہوئی علاقائی اور عالمی سلامتی کی حرکیات کی بنیاد پر کرنی چاہیے ۔ جنوبی ایشیا ، وسطی ایشیا اور مشرق وسطی کے سنگم پر واقع ملک پاکستان کے لیے اپنی بقا اور اپنا دفاع ہمیشہ مرکزی خدشات رہے ہیں ۔ کئی سالوں سے پاکستان نے مسلسل اس بات پر زور دیا ہے کہ اس کی قومی حکمت عملی جارحانہ کارروائیوں میں ملوث ہونے یا بیرونی تنازعات میں الجھ جانے پر اپنے تحفظ ، سلامتی اور خودمختاری کو ترجیح دیتی ہے ۔
یہ نقطہ نظر پاکستان کی تاریخ ، اس کی اسٹریٹجک کمزوریوں اور اسے درپیش جاری ملکی اور بین الاقوامی چیلنجوں سے تشکیل پاتا ہے ۔یہ سمجھنے کے لیے کہ بقا اور اپنا دفاع پاکستان کی خارجہ پالیسی کی بنیاد کیوں ہے ، اس تاریخی تناظر پر غور کرنا ضروری ہے جس نے اس کے سلامتی کے نقطہ نظر کو متاثر کیا ہے ۔ برطانوی ہندوستان کی تقسیم کے بعد 1947 میں پاکستان کی تشکیل بڑے پیمانے پر ہجرت ، تشدد اور دو دشمن پڑوسیوں ہندوستان اور پاکستان کے ظہور سے نشان زد ہوئی ۔ اس تقسیم کے بعد پاکستان کو گہرے علاقائی تنازعات سے نمٹنا پڑا، خاص طور پر کشمیر کے علاقے پر جو اب بھی ہندوستان کے ساتھ تناؤ کا باعث ہے ۔ تقسیم کی تلخ میراث کے ساتھ ساتھ 1947 ، 1965 اور 1971 میں ہندوستان کے ساتھ لڑی گئی جنگوں نے پاکستان میں اس یقین کو تقویت بخشی ہے کہ اس کی بقا بیرونی خطرات سے اپنا دفاع کرنے کی صلاحیت پر منحصر ہے ۔
اس کے اسٹریٹجک محل وقوع کو دیکھتے ہوئے، جو مشرق میں ہندوستان کی سرحد ، مغرب میں افغانستان اور شمال میں چین کے ساتھ قریبی تعلقات کا اشتراک رکھتا ہے، پاکستان کے سلامتی کے خدشات پیچیدہ اور فوری ہیں ۔ پاکستان کی سلامتی پالیسی کا ایک اہم محرک کشمیر پر ہندوستان کے ساتھ جاری علاقائی تنازعہ ہے جو بھارت کی ہٹ دھرمی کی وجہ سے تاحال حل طلب ہے ۔ یہ تنازعہ فوجی جھڑپوں کا باعث بنا ہے جن میں 1965 اور 1971 کی جنگیں اور لائن آف کنٹرول پر مسلسل جھڑپیں شامل ہیں ۔ اس کے نتیجے میں پاکستان کی بقا کا اپنی علاقائی سالمیت کے دفاع کی صلاحیت سے گہرا تعلق ہے اور خاص طور پر ہندوستان کے ساتھ جوہری ہتھیاروں سے لیس دشمنی کے تناظر میں اس کی بہت اہمیت ہے۔ کسی بھی کشیدگی کے تباہ کن نتائج ہو سکتے ہیں جس سے دفاع پاکستان کے لیے اولین ترجیح بن جاتا ہے ۔
طالبان ، القاعدہ اور آئی ایس آئی ایس جیسے انتہا پسند گروہوں سمیت غیر ریاستی عناصر کے عروج نے سلامتی کے مزید چیلنجز پیدا کیے ہیں ۔ افغانستان کے ساتھ پاکستان کی غیر محفوظ سرحد ، جہاں اب طالبان کا کنٹرول ہے، نے ملک کو سرحد پار دہشت گردی اور شورش کا شکار بنا دیا ہے ۔ اس کے نتیجے میں پاکستان نے اپنی سرحدوں کی حفاظت ، اپنی سرزمین کے اندر عسکریت پسندوں کے خطرات پر قابو پانے اور انتہا پسند نظریات کو اندرون ملک جڑ پکڑنے سے روکنے پر توجہ مرکوز کی ہے ۔ پاکستان کی فوج اور انٹیلی جنس ایجنسیوں کی قیادت میں انسداد دہشت گردی کی کوششیں استحکام کے لیے ان اندرونی خطرات سے نمٹنے میں اہم رہی ہیں ۔معاشی طور پر پاکستان کو متعدد چیلنجوں کا سامنا ہے جن میں زیادہ قرض ، افراط زر ، توانائی کی قلت اور غیر ترقی یافتہ بنیادی ڈھانچہ شامل ہیں ۔ ان چیلنجوں نے ملک کا دفاع کرنے کے قابل ایک بڑی اور جدید فوجی قوت کو برقرار رکھنا مشکل بنا دیا ہے ۔
محدود وسائل کے ساتھ پاکستان کو غربت کے خاتمے ، روزگار کے مواقع پیدا کرنے اور بنیادی ڈھانچے میں بہتری سمیت معاشی ترقی کی ضرورت کے ساتھ دفاعی ترجیحات کو متوازن کرنا چاہیے ۔ ان معاشی کمزوریوں کے پیش نظر پاکستان عالمی تنازعات میں ملوث ہونے کا متحمل نہیں ہو سکتا جن سے اس کے وسائل پر بھی دباؤ پڑے گا ۔ اس کے بجائے اس کی توجہ اپنے دفاع اور بقا پر مرکوز رہتی ہے ، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ملک کی معاشی اور دفاعی پوزیشن غیر ملکی پیچیدگیوں کی وجہ سے کمزور نہ ہو ۔ ان تاریخی سیاق و سباق اور اسٹریٹجک کمزوریوں کو دیکھتے ہوئے پاکستان کی خارجہ پالیسی عالمی تنازعات میں جارحیت یا شمولیت کے بجائے اپنے دفاع اور بقا کے لیے مضبوط ترجیح پر مبنی رہی ہے ۔ پاکستان کے جوہری ہتھیار اس حکمت عملی میں ایک اہم کردار ادا کرتے ہیں، جو ہندوستان کی طرف سے ممکنہ جارحیت کے خلاف روک تھام کا کام کرتے ہیں۔
جوہری ہتھیاروں کی ترقی کا مقصد پاکستان کی سلامتی کو یقینی بنانا اور اپنے پڑوسی کے ساتھ کسی بھی فوجی کشیدگی کو روکنا تھا ۔ جوہری روک تھام پاکستان کی قومی سلامتی کی پالیسی کا سنگ بنیاد بنی ہوئی ہے اور دونوں ممالک کے درمیان جوہری توازن نے دونوں فریقوں کے لیے تباہ کن نتائج کے پیش نظر مکمل جنگ کے امکان کو ناقابل تصور بنا دیا ہے ۔ نتیجتا ، پاکستان اپنے جوہری ہتھیاروں کو جارحیت کے آلات کے طور پر نہیں ، بلکہ امن برقرار رکھنے اور قوم کو بیرونی خطرات سے بچانے کے لیے ضروری تحفظات کے طور پر دیکھتا ہے ۔ پاکستان نے غیر مداخلت پسندانہ خارجہ پالیسی پر عمل کیا ہے ، خاص طور پر ان تنازعات میں جہاں اس کا کوئی براہ راست حصہ نہیں ہے ۔ مثال کے طور پر ، چین کے ساتھ اپنے مضبوط تعلقات کے باوجود ، پاکستان نے دوسرے ممالک کے ساتھ چین کے تنازعات ، جیسے کہ بحیرہ جنوبی چین کے تنازعہ میں فعال کردار ادا کرنے سے گریز کیا ہے ۔
اسی طرح ، اگرچہ پاکستان کے مشرق وسطی کے ساتھ گہرے تعلقات ہیں ، لیکن اس نے یمن کی جنگ یا وسیع تر سنی-شیعہ جیسے علاقائی تنازعات میں بڑی حد تک فوجی مداخلت سے گریز کیا ہے ۔ ملک کی بنیادی توجہ اندرونی استحکام کو یقینی بنانے ، معاشی ترقی کو آگے بڑھانے اور اپنی سرحدوں کو محفوظ بنانے پر مرکوز ہے ، بجائے اس کے کہ وہ دور دراز کے تنازعات میں ملوث ہو جو اس کے قومی مفادات سے مطابقت نہیں رکھتے اگرچہ اپنا دفاع پاکستان کی مرکزی تشویش ہے ، لیکن اس نے اپنے بین الاقوامی تعلقات میں سفارت کاری ، مکالمے اور تنازعات کے پرامن حل کی اہمیت پر مسلسل زور دیا ہے ۔ پاکستان نے طویل عرصے سے بھارت کے ساتھ مسئلہ کشمیر کے پرامن حل کی وکالت کی ہے اور علاقائی اور عالمی چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے کثیرالجہتی فورمز میں فعال طور پر حصہ لیا ہے ۔ سفارتی کوششیں پڑوسی ممالک کے ساتھ تعاون کو فروغ دینے ، چین کے ساتھ تعلقات کو مستحکم کرنے اور افغانستان جیسے پیچیدہ مسائل کے پرامن حل تلاش کرنے پر مرکوز ہیں ۔
پاکستان کی کوششوں کا ایک اہم حصہ اپنی سرحدوں کی حفاظت ، خاص طور پر بھارت اور افغانستان کے ساتھ، اور دہشت گردی کا مقابلہ کرنے میں لگا ہے ۔شمالی وزیرستان اور بلوچستان جیسے علاقوں میں فوجی کارروائیوں نے دہشتگرد گروہوں کو نشانہ بنایا ہے جو قومی سلامتی کے لیے خطرہ ہیں ۔ اگرچہ پاکستان نے انسداد دہشت گردی کے اقدامات میں بین الاقوامی شراکت داروں کے ساتھ تعاون کیا ہے لیکن بنیادی زور اندرونی استحکام کو برقرار رکھنے اور سرحد پار عسکریت پسندی کی روک تھام پر ہے ۔سالوں کے دوران پاکستان نے بین الاقوامی امن و سلامتی کے عزم کا مظاہرہ کیا ہے ، عالمی امن مشنوں میں حصہ لیا ہے ، تخفیف اسلحہ کی حمایت کی ہے اور انسانی امداد میں حصہ لیا ہے ۔ ملک نے علاقائی اور عالمی سطح پر تنازعات کو حل کرنے کے ایک ذریعہ کے طور پر مسلسل سفارتی بات چیت کی حمایت کی ہے ۔ ہندوستان کے ساتھ تنازعات کے باوجود پاکستان نے عام طور پر اس کے ساتھ بات چیت اور پرامن مذاکرات کو ترجیح دی ہے ۔
تنازعہ کشمیر ، جو جنوبی ایشیا کے سب سے دیرپا اور متنازعہ مسائل میں سے ایک ہے ، پر پاکستان نے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل (یو این ایس سی) کی قراردادوں کے مطابق کشمیری عوام کے حق خود ارادیت کی وکالت کرتے ہوئے پرامن حل کا مسلسل مطالبہ کیا ہے ۔ پاکستان نے مسئلہ کشمیر کو بین الاقوامی طور پر اجاگر کرنے کی بھی بھرپور کوشش کی ہے اور اقوام متحدہ اور دیگر بین الاقوامی اداکاروں پر زور دیا ہے کہ وہ ہندوستان اور پاکستان کے درمیان بات چیت کروائیں ۔ تنازعہ کی دیرینہ نوعیت کے باوجود پاکستان نے پرامن مذاکرات اور کشیدگی کم کرنے کی ضرورت پر مسلسل زور دیا ہے ۔ مثال کے طور پر 1999 کا کارگل تنازعہ بین الاقوامی سفارتی دباؤ کے ساتھ ختم ہوا جس نے دونوں ممالک کو امن مذاکرات کی طرف لوٹنے کی ترغیب دی اور جنگ کے خطرے کو کم کرنے میں سفارت کاری کی اہمیت کو اجاگر کیا ۔ اگرچہ پیش رفت سست رہی ہے لیکن پاکستان خطے میں امن و استحکام کی حمایت میں ثابت قدم رہا ہے ۔
کشمیر کے علاوہ پاکستان نے جنوبی ایشیا میں مضبوط علاقائی تعاون کی مسلسل وکالت کی ہے ، جس میں پڑوسی ممالک کے درمیان تجارت ، ثقافتی تبادلے اور سفارتی تعلقات کو بڑھانے پر زور دیا گیا ہے ۔ ساؤتھ ایشین ایسوسی ایشن فار ریجنل کوآپریشن (سارک) کا قیام 1985 میں تجارت ، تعلیم اور صحت جیسے شعبوں میں تعاون کو فروغ دینے کے لیے کیا گیا تھا ۔ علاقائی تنظیموں کے لیے پاکستان کی حمایت زیادہ پرامن اور خوشحال جنوبی ایشیا کے لیے اس کے عزم کو اجاگر کرتی ہے ۔ تاہم ، سیاسی تناؤ اور علاقائی تنازعات ، خاص طور پر ہندوستان کے ساتھ ، نے سارک کی مکمل صلاحیت کو محدود کر دیا ہے ۔ ان رکاوٹوں کے باوجود پاکستان امن کا سخت حامی ہے اور علاقائی استحکام کو عالمی خوشحالی کے لیے اہم سمجھتا ہے ۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ اقوام متحدہ کے امن مشنوں میں پاکستان کا اہم کردار عالمی امن کے لیے اس کی لگن کی نشاندہی کرتا ہے ۔ 1960 کی دہائی سے پاکستان اقوام متحدہ کی امن کارروائیوں میں سب سے زیادہ حصہ ڈالنے والوں میں سے ایک رہا ہے .
جس نے دنیا بھر کے تنازعات والے علاقوں میں ہزاروں فوجیوں اور پولیس افسران کو تعینات کیا ہے ۔ امن کے لیے یہ عزم پاکستان کی بین الاقوامی امن و سلامتی کی حمایت کرنے کی دیرینہ پالیسی سے جڑا ہوا ہے ۔ پاکستانی امن فوجیوں نے دنیا کے کچھ انتہائی غیر مستحکم علاقوں میں خدمات انجام دی ہیں ، جن میں جمہوری جمہوریہ کانگو ، لائبیریا ، سیرا لیون ، سوڈان اور مغربی صحارا شامل ہیں ، جن میں جنگ بندی کی نگرانی ، شہریوں کی حفاظت اور جنگ زدہ معاشروں کی تعمیر نو میں مدد پر توجہ دی گئی ہے ۔ انہوں نے کانگو جیسی جگہوں پر اپنی کوششوں سے پیشہ ورانہ مہارت ، غیر جانبداری اور انسانی اقدار کے لیے لگن پر شہرت حاصل کی ہے ، جہاں انہوں نے تنازعات کے علاقوں کو مستحکم کرنے اور کمزور آبادیوں کی حفاظت میں مدد کی اور اقوام متحدہ اور بین الاقوامی برادری سے وسیع پیمانے پر داد و تحسین حاصل کی ۔
پاکستان نے اقوام متحدہ کے امن عمل کے فریم ورک کے اندر بھی قائدانہ کردار ادا کیا ہے اور 2004 میں اسے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کا صدر منتخب کیا گیا ، جس میں عالمی امن اور سلامتی کے اقدامات کی تشکیل میں اس کی فعال شمولیت کی نشاندہی کی گئی ۔پاکستان نے امن کے لیے بین الاقوامی تعاون بڑھانے پر بارہا زور دیا ہے اور اقوام متحدہ کی امن کارروائیوں کے لیے مزید وسائل مختص کرنے کی وکالت کی ہے ۔جوہری ہتھیاروں سے لیس ملک ہونے کے ناطے پاکستان عالمی سطح پر تخفیف اسلحہ کی بات چیت میں اور خاص طور پر جوہری عدم پھیلاؤ کی کوششوں میں ایک فعال شریک رہا ہے ۔ اگرچہ اس کا جوہری ہتھیاروں کا پروگرام ہندوستان کی طرف سے لاحق خطرات کے جواب میں تیار کیا گیا تھا ، لیکن پاکستان نے مستقل طور پر جوہری تخفیف اسلحہ کا مطالبہ کیا ہے اور تمام ممالک کی سلامتی اور استحکام کو یقینی بنانے کے لیے ایک عالمی معاہدے پر زور دیا ہے ۔
عالمی امن کے لیے پاکستان کا عزم جوہری تخفیف اسلحہ کے لیے اس کی مضبوط حمایت سے ظاہر ہوتا ہے اور خاص طور پر کثیرالجہتی فورموں جیسے تخفیف اسلحہ کانفرنس (سی ڈی) اور عدم پھیلاؤ کے معاہدے میں اس کی شمولیت اہم رہی ہے۔ ملک نے اس بات پر زور دیا ہے کہ جوہری ہتھیاروں کا پھیلاؤ بین الاقوامی سلامتی کے لیے خطرہ ہے ۔ 1998 میں ہندوستان کے جوہری تجربات کے بعد پاکستان نے اپنے تجربات کیے ، جس سے جنوبی ایشیا میں کشیدگی میں اضافہ ہوا ، لیکن اس کے بعد سے اس نے جوہری تنازعہ کے خطرے کو کم کرنے کے لیے اعتماد سازی کے اقدامات اور علاقائی ہتھیاروں پر قابو پانے کے معاہدوں کی وکالت کی ہے ۔ مزید برآں ، پاکستان نے اپنے جوہری پروگرام کو علاقائی استحکام کو یقینی بنانے اور جنوبی ایشیا میں عدم پھیلاؤ کو فروغ دینے کے ایک ذریعہ کے طور پر بین الاقوامی سطح پر تسلیم کرنے کی کوشش کی ہے ۔
پاکستان کیمیائی اور حیاتیاتی ہتھیاروں کے خاتمے کا بھی مضبوط حامی رہا ہے۔ کیمیائی ہتھیاروں کے کنونشن (سی ڈبلیو سی) اور حیاتیاتی ہتھیاروں کے کنونشن (بی ڈبلیو سی) کے دستخط کنندہ کی حیثیت سے پاکستان ان ہتھیاروں کی تیاری ، ذخیرہ اندوزی اور استعمال کے خلاف بین الاقوامی اصولوں کو برقرار رکھنے کے لیے پرعزم ہے ، جو عالمی سطح پر امن و سلامتی کے فروغ کے لیے اس کے وسیع تر نقطہ نظر کی مزید عکاسی کرتا ہے ۔امن قائم کرنے اور تخفیف اسلحہ میں اپنی شراکت کے علاوہ پاکستان نے انسانی اور آفات سے متعلق امدادی کوششوں کے ذریعے عالمی امن کے لیے اپنے عزم کا مظاہرہ کیا ہے ۔ قدرتی آفات ، پناہ گزینوں کے مسائل اور انسانی ہنگامی صورتحال سمیت عالمی بحرانوں پر اس کا ردعمل عالمی سطح پر مصائب کے خاتمے اور استحکام کو فروغ دینے کے لیے پاکستان کے عزم کی نشاندہی کرتا ہے ۔ کئی دہائیوں سے پاکستان نے دنیا کی سب سے بڑی پناہ گزین آبادی میں سے ایک کی میزبانی کی ہے اور خاص طور پر افغان مہاجرین کو پناہ دی ہے جو اپنے آبائی ملک میں تنازعات کی وجہ سے وہاں سے نکلتے رہے ہیں ۔ 1979 میں افغانستان پر سوویت حملے کے بعد سے پاکستان نے اپنے معاشی چیلنجوں کا سامنا کرنے کے باوجود لاکھوں افغان مہاجرین کو پناہ ، خوراک ، تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال فراہم کی ہے ۔ پناہ گزین کیمپوں کے انتظام اور بے گھر آبادیوں کی فلاح و بہبود کو یقینی بنانے میں ملک کی کوششوں نے بین الاقوامی شناخت اور تعریف حاصل کی ہے ۔
پناہ گزینوں کی مدد کے علاوہ پاکستان نے قدرتی آفات کے بعد بین الاقوامی امدادی کوششوں میں اہم کردار ادا کیا ہے ۔ اس نے 2004 کے بحر ہند سونامی ، 2010 کے ہیٹی کے زلزلے اور 2011 کے ہارن آف افریقہ کے قحط جیسے بحرانوں سے متاثرہ ممالک کو اہم انسانی امداد فراہم کی ہے ۔ 2005 کے کشمیر کے زلزلے اور 2010 کے تباہ کن سیلاب سمیت قدرتی آفات کے ساتھ پاکستان کے اپنے تجربے نے ضرورت کے وقت انسانی امداد کی پیش کش کے عزم کو مزید تقویت بخشی ہے ۔ پاکستان نے تباہ کن واقعات کے بعد امداد فراہم کرنے ، برادریوں کی تعمیر نو اور طبی امداد کی پیش کش کے لیے اقوام متحدہ ، ریڈ کراس اور مختلف غیر سرکاری تنظیموں جیسے بین الاقوامی اداروں کے ساتھ مستقل تعاون کیا ہے ۔ حالیہ برسوں میں ملک نے آفات کے انتظام میں زیادہ سے زیادہ علاقائی تعاون کی بھی وکالت کی ہے ۔ ساؤتھ ایشین ایسوسی ایشن فار ریجنل کوآپریشن (سارک) اور بے آف بنگال انیشیٹو فار ملٹی سیکٹرل ٹیکنیکل اینڈ اکنامک کوآپریشن (بمسٹیک) جیسی تنظیموں میں اپنی شمولیت کے ذریعے پاکستان نے قدرتی آفات ، صحت کے بحرانوں اور معاشی ترقی سمیت مشترکہ چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے پڑوسی ممالک کے درمیان تعاون کو فروغ دینے کے لیے کام کیا ہے ۔
پاکستان آب و ہوا کی تبدیلی سے پیدا ہونے والے عالمی چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے بھی ایک پرجوش وکیل بن گیا ہے ۔ سیلاب ، خشک سالی اور شدید گرمی سمیت اس کے اثرات کے سب سے زیادہ خطرات والے ممالک میں سے ایک کے طور پر پاکستان نے گلوبل وارمنگ کو کم کرنے اور اس کے مطابق ڈھالنے کے لیے مضبوط بین الاقوامی تعاون پر زور دیا ہے ۔ پیرس معاہدے جیسے بین الاقوامی آب و ہوا کے مذاکرات میں فعال طور پر حصہ لیتے ہوئے ، پاکستان نے ترقی یافتہ ممالک پر زور دیا ہے کہ وہ آب و ہوا کی تبدیلی کے اثرات سے نمٹنے میں ترقی پذیر ممالک کی مدد کے لیے اپنے مالی وعدوں کو پورا کریں۔ پاکستان نے اس بات کو یقینی بنانے کہ مضر گیسوں کے اخراج کے سب سے زیادہ ذمہ دار حل میں حصہ ڈالا جائے پر زور دیا ہے- پاکستان عالمی ماحولیاتی سفارت کاری میں ایک اہم کھلاڑی بن گیا ہے ۔
زمینی حقائق یہ واضح کرتے ہیں کہ پاکستان کو عالمی تنازعات میں ملوث ہونے میں کوئی دلچسپی نہیں ہے اور نہ ہی وہ بین الاقوامی تنازعات میں ملوث ہونے کا متحمل ہو سکتا ہے ۔ حال ہی میں اسلام آباد میں ہونے والی مارگلہ ڈائیلاگ 2024 کی تقریب میں آرمی چیف جنرل عاصم منیر نے اس موقف کا اعادہ کرتے ہوئے کہا کہ اگرچہ پاکستان دنیا بھر میں امن و استحکام کو فروغ دینے میں اپنا کردار ادا کرتا رہے گا ، لیکن وہ کسی بھی عالمی تنازعہ میں حصہ نہیں لے گا ۔ انہوں نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ 235,000 پاکستانیوں نے اقوام متحدہ کے امن مشنوں میں حصہ لیا ہے ، جن میں سے 181 نے عالمی امن کی خدمت میں اپنی جانیں قربان کیں ۔امن کے لیے پاکستان کا عزم غیر متزلزل ہے اور عالمی تنازعات میں غیر جانبداری کے اس کے موقف کی پاکستانی عوام نے بڑے پیمانے پر حمایت کی ہے ۔ پاکستان کے اس قابل ستائش موقف کو قومی دفاع کو مضبوط بنانے اور ملک کی ترقی اور خوشحالی کو آگے بڑھانے کے لیے اہم سمجھا جاتا ہے ۔
